推進法治社會建設  發(fā)揮僑聯(lián)積極作用

陳有武

黨的十八屆四中全會審議通過的《關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》指出，在推進依法治國的進程中要發(fā)揮人民團體在法治社會建設中的積極作用。中華全國歸國華僑聯(lián)合會是黨領導的人民團體，是黨和政府聯(lián)系廣大歸僑僑眷和海外僑胞的橋梁和紐帶。早日實現(xiàn)中國夢，廣大歸僑僑眷和海外僑胞是一支不可或缺的重要力量，推進法治社會建設，有待充分發(fā)揮僑聯(lián)組織的積極作用。

要讓各級僑聯(lián)有序參與人大民主立法和政協(xié)民主協(xié)商，切實做好人大歸僑代表和政協(xié)僑聯(lián)界委員的聯(lián)系和服務工作。要給廣大歸僑僑眷及海外僑胞話語權、參與權，為其提供參政議政有效評臺。各級僑聯(lián)組織要注意推選綜合素質高、在僑界影響力強的代表人士，特別是新僑、優(yōu)秀僑資企業(yè)家等，發(fā)揮僑界在人大代表中的代表性和政協(xié)中的特點、優(yōu)勢。

要加強法制宣傳教育，推動《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》的貫徹落實。增強社會主義法治理念，重視保護歸僑僑眷和海外僑胞在國內(nèi)的正當權益。廣大歸僑僑眷和海外僑胞的經(jīng)濟權益、政治權益、文化權益和社會權益要維護好，并及時落實到位。

要深入開展群眾性普法宣傳，積極倡導僑界群眾學法守法用法，為法治社會建設獻計出力。普法宣傳要注重宣傳廣度、普法深度和面向基層，并圍繞熱點難點問題，通過以案釋法等方式宣傳法律法規(guī)，努力使普法宣傳教育更好地體現(xiàn)時代性，使其有更強的針對性和實效性，進一步滿足廣大僑界群眾的實際需求，使之通過合法渠道理性表達。

要依法維護僑界群眾合法權益，積極向有關部門反映侵犯僑界群眾權益的突出問題，支持司法機關依法獨立公正行使職權。經(jīng)濟權益、政治權益、文化權益和社會權益等是僑界群眾合法權益。為其權益不受侵犯，湖南省各級僑聯(lián)組織進行了積極探索，并實施了一些行之有效的辦法，一是逐級成立法律顧問委員會，為廣大歸僑僑眷和海外僑胞（企）提供法律宣傳培訓、咨詢及反映訴求等服務；二是各級人民法院為涉僑訴訟人員辦理“綠色通道”；三是各級公安、檢察、法院、司法部門分別在僑界隊伍中聘請“人民陪審員”、“人員監(jiān)督員”等；四是各級政法系統(tǒng)與同級僑聯(lián)組織聯(lián)合制定了涉僑案件工作機制。從加強領導、健全工作機制，凝聚合力、化解涉僑矛盾糾紛，公正執(zhí)法、依法辦理涉僑案件，全力支持、依法維護僑界合法權益等方面予以明確要求。

要推動建立僑界貧困歸僑僑眷幫扶機制，幫助他們走上共同富裕道路，共享改革成果，為維護僑界和諧穩(wěn)定貢獻力量。要推動建立健全黨和政府主導的維護僑益機制，建立好困難歸僑僑眷檔案，及時了解他們面臨的實際問題，并為他們提供有效的幫助。各級僑聯(lián)要充分發(fā)揮公益基金會的作用，并開展“送溫暖、獻愛心”、“僑幫僑”、“送科技、送項目、送醫(yī)療”等活動，適時幫助貧困的歸僑僑眷，推動解決歸僑僑眷面臨的實際困難，確保他們與全國人民一道共享改革發(fā)展的成果。