一、部門職責及機構設置情況
(一)部門職能職責
湖南省僑聯(lián)成立于1979年4月,是中共湖南省委領導下的省一級人民團體,是黨和政府聯(lián)系廣大歸僑僑眷和海外僑胞的橋梁和紐帶。現(xiàn)為省僑聯(lián)第七屆委員會。2001年,《湖南省歸國華僑聯(lián)合會機關機構改革方案》(湘辦[2001]90號)文件對其主要職能職責進行了明確。
1、宣傳、貫徹黨和政府的方針、政策,團結和動員歸僑、僑眷積極參加我省改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設。
2、依法維護歸僑、僑眷的合法權益,確保各級僑聯(lián)依法開展活動,為廣大歸僑、僑眷和僑胞提供法律咨詢服務。
3、圍繞經(jīng)濟建設,凝聚僑心,發(fā)揮僑力。引進資金、技術、設備和人才,協(xié)助和聯(lián)絡海外僑胞來湘投資興辦實業(yè)及各種公益事業(yè),為僑屬企業(yè)、僑資企業(yè)提供服務。
4、制訂全省僑聯(lián)工作計劃和發(fā)展規(guī)劃,并組織實施;負責全省歸僑、僑眷代表大會及其委員會的決議、決定的實施。
5、積極參政議政,參與人大、政協(xié)的僑界代表、委員人選的協(xié)商和推薦。
6、密切與海外僑胞及其社團的聯(lián)系,廣泛了解歸僑、僑眷和海外僑胞的意見和要求,為黨和政府制訂僑務政策和地方性法規(guī)提出建議和意見。按中央有關部門和省委的要求,加強僑務對臺工作,為祖國統(tǒng)一大業(yè)服務。
7、負責省僑聯(lián)所屬事業(yè)單位的有關管理工作。
8、指導全省僑聯(lián)組織的業(yè)務工作。
9、承辦省委、省人民政府交辦的其他事項。
(二)機構設置情況
根據(jù)省委湘辦[2001]90號《湖南省歸國華僑聯(lián)合會機關機構改革方案》和湘編辦函[2009]2號文件規(guī)定,省僑聯(lián)下設:辦公室(人事處)、經(jīng)濟處(加掛權益保障處)、宣聯(lián)處;另設機關黨委。
二、2015年度部門決算表
……(公開表格見附件)。
三、預算執(zhí)行情況分析
(一)部門決算的基本情況
1、年度收支決算情況
我會2015年度經(jīng)費支出決算數(shù)與預算數(shù)相比無太大差異,經(jīng)費支出情況控制良好,總體穩(wěn)定,略有盈余。
2、年度一般公共預算財政撥款支出情況
2015年我會本級全年實際支出為884.52萬元。包括:
⑴基本支出共支出405.05萬元,是指為保障會機關正常運轉、完成日常工作任務而發(fā)生的各項支出。其中:①工資福利支出235.22萬元,主要用于支出在職人員的基本工資、津貼補貼、獎金、社保等人員經(jīng)費;②一般商品和服務支出45.44萬元,主要用于支出辦公費、印刷費、水電費、物管費、工會經(jīng)費等日常公用經(jīng)費;③對個人和家庭的補助支出124.39萬元,主要用于支出離退休費、住房公積金、老人住房補貼等。
⑵項目支出共支出479.47萬元,是指會機關為完成僑聯(lián)章程規(guī)定和中央和省委文件精神規(guī)定的特定業(yè)務工作任務或為實現(xiàn)事業(yè)發(fā)展目標而發(fā)生的支出。
3、年度“三公”經(jīng)費決算情況
2015年度我會“三公經(jīng)費”支出決算數(shù)總額及分項金額均控制在年初預算數(shù)以內(nèi)。其中:2015年度因公出國(境)費支出決算數(shù)較2014年支出決算數(shù)增加5.54萬元,主要原因是我會2014年度下半年全力籌備12月份召開的湖南省第七次歸僑僑眷代表大會暨省委召開的全省僑聯(lián)工作會議,取消了部份出國(境)公務活動,導致2014年度因公出國(境)支出決算數(shù)較少??傮w來看,我會近三年“三公經(jīng)費”支出情況較為穩(wěn)定,總體呈逐年下降趨勢。
因公出國(境)團組情況:2015年度本單位組織出國(境)團組5個,參加其他單位組織的出國(境)團組1個;本單位全年因公出國(境)累計16人次。
公務用車購置及保有情況:2015年度本單位沒有購置公務用車,年末公務用車保有量5輛。
公務接待情況:我會嚴格按照有關厲行節(jié)約的要求執(zhí)行。2015年度本單位累計國內(nèi)接待20批次170人次,接待海外華僑華人等外賓46批次650人次。
4、年度機關運行經(jīng)費決算情況
我會2015年度機關日常公用支出運行經(jīng)費年初預算預算數(shù)為49.97萬元,決算數(shù)為45.44萬元,主要用于保障會機關正常運轉、完成日常工作任務而發(fā)生的辦公費、印刷費、水電費、物業(yè)管理費等日常公用經(jīng)費支出。
5、年度政府采購支出決算情況
我會2015年度政府采購預算數(shù)為15萬元,決算數(shù)為7.55萬元。主要用于辦公電腦、打印機等辦公設備購置方面。
6、國有資產(chǎn)占用情況
我會現(xiàn)有辦公用房547平方米,小轎車4臺,商務接待車1臺。固定資產(chǎn)172萬余元(因辦公用房產(chǎn)權統(tǒng)一歸屬省委統(tǒng)戰(zhàn)部管理,辦公用房未含在內(nèi))。
2015年我會因工作需要增加固定資產(chǎn)共計7.55萬元,固定資產(chǎn)年初數(shù)為172.01萬元,期末數(shù)為179.56萬元。資產(chǎn)負債與上年相比無較大變化。
7、預算績效管理工作開展情況
我會領導高度重視預算績效管理工作,按照有關文件精神和要求及時申報績效目標并完成審核,及時報送績效自評報告,做好預算績效管理的各項工作。
(二)部門決算編制中存在的問題
1、決算編制報表中的機構人員情況表設置過于簡單,無法反映出行政單位人員的結構和實際狀況,缺乏系統(tǒng)性和科學性。
2、決算編制報表的設置中,沒有相應的預決算對比的表頁設置,無法反映預算單位的預算執(zhí)行情況,預算執(zhí)行情況得不到直觀體現(xiàn)。
(三)改進措施和建議
1、建議決算報表中的機構人員情況表進一步細化,增加人員結構和人員層次等內(nèi)容。如學歷層次構成、職務層次構成等內(nèi)容,讓決算報表更準確地反映出單位的人員實際情況。
2、建議決算報表中增加設置相應的預決算對比的表頁設置,以便直觀、真實的反映單位的預算執(zhí)行情況,進一步提高單位的預算管理水平。
四、專業(yè)名詞解釋
1、我會決算公開08表(政府性基金預算財政撥款收入支出決算表)數(shù)據(jù)全部為0。我會收入來源全部為財政撥款,沒有政府性基金預算,沒有非稅收入和其他收入來源。
來源:湖南省僑聯(lián)
作者:省僑聯(lián)
編輯:肖靜