一、單位概況
    （一）單位基本情況
    湖南省僑聯(lián)成立于1979年4月，現(xiàn)為省僑聯(lián)第七屆委員會，是中共湖南省委領導下的省一級人民團體，是黨和政府聯(lián)系廣大歸僑僑眷和海外僑胞、港澳同胞的橋梁和紐帶。
    1．主要職能與主要工作任務
    ⑴主要職能：服務經濟發(fā)展、依法維護僑益、拓展海外聯(lián)誼、積極參政議政、弘揚中華文化、參與社會建設等。
    ⑵主要工作任務：為僑服務、為經濟社會發(fā)展服務、為祖國統(tǒng)一和中華民族復興服務。
    2．機構設置與編制
    （1）機構設置：根據省委湘辦[2001]90號《湖南省歸國華僑聯(lián)合會機關機構改革方案》和湘編辦函[2009]2號文件規(guī)定，省僑聯(lián)下設：辦公室（人事處）、經濟處（加掛權益保障處）、宣聯(lián)處；另設機關黨委。
    （2）機構編制：省僑聯(lián)機關實有行政編制21人，工勤人員事業(yè)編制1人。機關現(xiàn)實有在職人員22人（本年接收的軍轉干部尚未來編），實有離退休人員16人。聘請臨時人員5人。
    （二）部門整體支出規(guī)模、使用方向、涉及范圍
    2018年我會本級全年實際部門預算總收入為1193.79萬元。其中：2018年財政年初核定省僑聯(lián)部門預算資金收入為963.6萬元（不含下?lián)苤潦锌h、高校僑聯(lián)80萬元）。包括：（1）基本支出收入486.6萬元。其中工資福利支出收入423萬元；一般商品和服務支出收入55.48萬元；對個人和家庭的補助收入8.12萬元。（2）項目支出收入477萬元。其中運行維護經費47萬元；業(yè)務工作經費430萬元（包括維權事業(yè)費60萬元；招商引資經費100萬元；參政議政經費40萬元；文化交流經費80萬元；海外聯(lián)誼經費100萬元；扶僑幫困經費20萬元；因公出國（境）經費30萬元）。另撥入上年結轉結余資金69.96萬元，撥入正常追加基本人員經費和專項經費共160.23萬元。
    2017年財政年初核定省僑聯(lián)部門預算資金收入為914.32萬元。2018年與2017年財政年初核定部門預算資金收入差異主要原因是新增專項和正常增人增支。
    （1）部門整體預決算對照情況：（單位：萬元）
                
    （2）部門整體預決算差異原因分析
我會2018年度經費支出決算數與預算數相比，總體穩(wěn)定，預決算產生差異的原因主要是部分人員經費略有結余。

    二、基本支出情況
    我會2018年度基本支出632.12萬元。其中：工資福利支出472.64萬元；一般商品和服務支出63.47萬元；對個人和家庭的補助支出96.01萬元。主要用于在職、離退休等人員經費支出和日常運轉公用支出?；局С雠c上年度相比共增加支出64.34萬元，主要是增加了人員經費及日常公用經費支出。
    2018年度我會機關運行經費支出63.47萬元，較上年支出減少8.7萬元，減少主要原因是厲行節(jié)約運行經費。
    三、項目支出情況
    （一）2018年度省級專項資金分配安排和使用管理情況
2018年我會無省級專項資金。
    （二）除省級專項資金以外的其他項目支出情況
    我會按照有關規(guī)定和本會專項資金管理辦法進行項目經費支出，起到了較好的效果。2018年度項目支出485.41萬元。其中運行維護經費支出31.82萬元；業(yè)務工作經費支出453.59萬元，主要用于開展群眾工作、參政議政、海外聯(lián)誼、維護僑益、扶僑幫困、經濟科技、對外宣傳、文化交流、僑務對臺等業(yè)務工作。項目支出與上年度相比共減少支出8.93萬元，主要是大型活動類支出略有減少。
    我會的華僑事務項目支出圍繞讓招商引資更有效率，參政議政、維護僑益更有經濟保障，扶僑幫困更有實效開展工作，嚴格控制專項資金的使用進度、使用范圍，并確保?？顚Ｓ?，充分發(fā)揮財政資金的使用效益。為了規(guī)范財政資金使用和加強財務管理，我會制定了《湖南省僑聯(lián)財務管理制度》；為了加強資產管理，規(guī)范資產管理行為，我會制定了《湖南省僑聯(lián)固定資產管理制度》；為了使項目支出合理、規(guī)范，我會制定了《湖南省僑聯(lián)專項經費管理辦法》、《湖南省僑聯(lián)扶僑幫困專項資金使用管理辦法》、《湖南省僑聯(lián)會議費管理制度》、《湖南省僑聯(lián)加班工作餐實施辦法》等系列制度。在經費支出過程中，嚴格按照有關制度執(zhí)行，堅持較大經費支出會黨組集體研究決定，所有經費支出堅持會領導“一支筆”審批。并定期將經費使用情況在全體干部職工大會上通報。
    1.“三公”經費使用和管理情況分析。
    “三公”經費預決算情況（單位：萬元）
                     
    2018年度我會“三公經費”支出決算數總額及分項金額均控制在年初預算數以內,且未超2017年決算數。總體來看，我會近兩年“三公經費”支出情況較為穩(wěn)定，總體呈逐年下降趨勢。2018年因機構改革，從10月開始省委分管領導暫停審批出國計劃，故我會取消原定赴美國、墨西哥“親情中華·魅力湖南”僑情調研和文化交流活動，故全年因公出國（境）經費支出減少。
    2.會議費支出情況（單位：萬元）。
                   
    我會堅持厲行節(jié)約，大力壓縮會議、會期，經常幾個會議集結在一起召開。 2018年度我會會議費支出數未超預算數。
    3.其他有關經費支出情況。
    2018年我會沒有新建樓堂館所，無樓堂館所項目支出。
    四、部門整體支出績效情況
    （一）部門重點工作計劃
    2018年，全省僑聯(lián)系統(tǒng)將按照省委、省政府和中國僑聯(lián)的總體部署，圍繞中心工作和大局，發(fā)揮優(yōu)勢，團結拼搏，扎實工作，為建設富饒美麗幸福新湖南貢獻僑界力量。
    1.深入學習貫徹黨的十九大精神，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦
黨的十九大開啟了新時代中國特色社會主義新征程。深入學習貫徹黨的十九大精神，完成黨的十九大確立的各項任務，是黨和人民賦予我們的神圣使命。全省各級僑聯(lián)組織要全面貫徹黨的十九大精神，不忘初心，牢記使命，銳意進取，真抓實干。要不斷興起學習宣傳貫徹黨的十九大精神熱潮，原原本本、原汁原味學習好黨的十九大報告和黨章，準確領會把握黨的十九大精神的思想精髓、核心要義，做到學懂弄通做實。
    2.全面貫徹落實中央《意見》和省委《實施意見》文件精神
    中央關于新形勢下僑聯(lián)工作的《意見》和省委的《意見》與《實施意見》，是推動今后我省僑聯(lián)工作開展的行動指南和綱領性文獻。全省各級僑聯(lián)要認真學好文件精神，抓住機遇，結合本地實際，落實好中央和省委的這三個《意見》精神。要進一步強化服務、搭建平臺，多渠道、多層次、多形式開展海外聯(lián)誼工作；積極維護歸僑僑眷合法權益和海外僑胞在國內的正當權益，要在參與社會建設中發(fā)揮作用，特別要注重為特困歸僑僑眷排憂解難，使出臺的各項惠民政策落到實處。
    3.全面扎實推進僑聯(lián)系統(tǒng)改革工作
    《省僑聯(lián)改革方案》正式出臺后，全省各級僑聯(lián)組織要抓好改革措施的落實落地，更好發(fā)揮凝聚僑心、匯集僑智、發(fā)揮僑力、維護僑益的作用，讓基層和群眾有實實在在的獲得感。要突出政治引領，即堅持“政治性、先進性、群眾性”定位，牢牢把握增強政治性這一靈魂，進一步強化引導廣大僑界群眾聽黨話、跟黨走的政治責任； 要堅持問題導向，聚焦群團組織存在的“機關化、行政化、貴族化、娛樂化”現(xiàn)象，著力從體制機制上予以解決，增強發(fā)展活力，提高服務能力；要強化服務功能，圍繞為大局服務、為僑服務，通過調整僑聯(lián)機關機構設置、改革干部隊伍管理模式和工作方式、探索建立網上僑聯(lián)等，構建小機關、大網絡、強基層、全覆蓋的僑聯(lián)組織體系；要確保積極穩(wěn)妥，既要樹立大局意識、改革意識，勇于直面問題主動作為，不講價錢、不等不靠，堅決按時間節(jié)點完成改革任務。
    4.拓展工作品牌，抓好幾項重點工作
    （1）助力全省精準扶貧工程。繼續(xù)扎實做好省僑聯(lián)駐安仁縣赤灘村扶貧工作，進一步完善幫扶計劃，加快推進脫貧致富進程，確保年底全部脫貧，并保證不返貧。繼續(xù)實施“千僑幫千戶”精準扶貧工程，加大向貧困地區(qū)、武陵山區(qū)定向扶貧力度，幫助困難僑界群眾提升發(fā)展能力。加大對僑商會的指導，引導僑商會員與困難群眾結對幫扶，在“輸血”的同時，更注重“造血功能”，助推困難群眾早日脫貧致富。加強對公益基金會扶貧專項基金的募集和使用管理，建立和完善受捐資金、物資與技術援助的使用管理制度，著力改善僑界困難群眾生產生活條件，幫助僑界群眾及早實現(xiàn)脫貧和可持續(xù)發(fā)展。
    （2）助力全省經濟科技發(fā)展。圍繞省委省政府中心大局，服務地方經濟發(fā)展，聯(lián)合省直有關部門，圍繞“一帶一路”和“湘品出境”戰(zhàn)略舉辦系列經貿活動，創(chuàng)新活動模式，開創(chuàng)特色活動；聯(lián)合省直有關廳局共同舉辦“湘品出湘”工程，拓展省外境外市場，服務我省開放型經濟發(fā)展；聚焦新僑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶助，加強對省華僑產業(yè)園（藍山）和新僑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范園（望城）建設的引導和指導，拓展新的示范新園區(qū)，打造新僑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新的基地；積極支持市州、縣市區(qū)的相關招商引資活動，大力開展日常招商；利用好特聘專家委平臺，開展特聘專家走進企業(yè)、學?；顒?，鼓勵特聘專家為我省經濟社會發(fā)展多提意見和建議；聯(lián)合組織、人社、外專局等部門開展海外引才活動；支持僑商會按《章程》開展好各項活動，鼓勵僑商抱團發(fā)展，積極為僑商溝通、發(fā)展提供平臺和有效服務。
    （3）開展海外聯(lián)誼活動。配合湖南省“走出去”工程，為湖南省與“一帶一路”國家對接開展有關活動。做好湖南與“一帶一路”國家人文交流的調研，擬于2018年下半年赴澳新、南美洲和東南亞等國家開展文化交流和僑情考察調研活動。擬于2018年下半年舉辦“海外僑胞故鄉(xiāng)行”活動暨召開省海外僑社團聯(lián)誼總會2018年年會，并召開“親情中華·魅力湖南”文化交流活動總結大會。繼續(xù)做好華僑華人新生代工作。擬于2018年7月承辦“親情中華”湘籍海外華裔青少年湖南夏令營。擬于 2018年3月應邀出席澳中企業(yè)家俱樂部舉辦的“第二屆澳大利亞旗袍商務周”活動。擬于2018年下半年，分別參加澳大利亞湖南會、老撾湖南商會的相關慶典活動。擬開展海外僑社團示范僑團建設和評估等工作；開展海外僑情調研和湘籍僑胞普查工作。
    （4）做好維護僑益工作。加強基層調研工作，進一步收集掌握困難僑界群眾的困難所在和利益訴求，推進“千僑幫千戶”工程，深入開展僑界扶僑幫困工作。充分發(fā)揮省僑聯(lián)法顧委的作用，到涉僑權益保障問題較為集中的地方開展調研和督查、維權活動。加大普法力度，擴大僑法宣傳面。加強與基層僑聯(lián)、兄弟僑聯(lián)的溝通互動，加大培訓力度，提升干部業(yè)務能力。
    （5）提升參政議政水平。擬舉辦省人大政協(xié)“兩會”換屆后的僑界人大代表、政協(xié)委員培訓班及專題調研活動。進一步發(fā)揮僑界智力密集的優(yōu)勢和僑界專家學者的“智庫”作用，建立經常性聯(lián)系、定期收集整理研究成果等制度。堅持圍繞經濟社會發(fā)展熱點，代表僑界反映民意，組織開展僑界人大代表和政協(xié)委員調研活動，撰寫和提交針對性強、質量高的提案議案。繼續(xù)著力抓好《湖南僑聯(lián)僑情專報》信息報送工作，擴大僑情信息特約研究員隊伍，力爭報送信息的質量穩(wěn)中有升，努力保持走在全國僑聯(lián)系統(tǒng)的前列。
    （6）打造公益事業(yè)品牌。做大做強“僑愛心工程”，支持省華僑公益基金會加強與“輕松籌”網的合作，加大公益事業(yè)募捐力度，進一步加強與各有關方面以及僑界社會組織合作，形成公益慈善合力。支持海外僑胞參與住在國公益慈善事業(yè)，更好融入和回饋當地社會。
    （二）部門履職及履職效益情況
    2018年，全省各級僑聯(lián)組織在省委的堅強領導和中國僑聯(lián)的正確指導下，緊緊圍繞全省工作大局，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和作用，求真務實，開拓進取，各項工作取得顯著成效。
    1.強化思想政治引領，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領僑聯(lián)工作
堅決貫徹落實中央、省委決策部署，認真組織各級僑聯(lián)組織、僑界群眾深入學習黨的十九大、全國“兩會”和第十次全國歸僑僑眷代表大會精神，堅持把思想教育作為首要任務，牢固樹立“四個意識”，保證了上級的各項決策部署在僑聯(lián)系統(tǒng)落地生根，形成生動實踐。今年第十次全國歸僑僑眷代表大會召開后，全省僑聯(lián)系統(tǒng)也進行了認真學習傳達貫徹。我省 7 個僑聯(lián)組織和 34 名僑界人士及僑聯(lián)工作者受到表彰。省僑聯(lián)通過召開省僑聯(lián)中心組理論學習會、省僑聯(lián)特聘專家年會、省僑商會年會、省僑聯(lián)法顧委年會、省僑聯(lián)參政議政委員會換屆會議和全省僑界群眾學習會等，認真?zhèn)鬟_學習會議精神，省僑聯(lián)機關開展了各支部集中學習會、赴扶貧村開展“一進二訪三聯(lián)”活動、省政協(xié)僑聯(lián)和致公黨省委界別委員“三進三助”聚力行動等專題會議和活動，各市州、高校僑聯(lián)積極參加了黨委組織的專項學習活動。通過學習，全省僑界系統(tǒng)進一步強化了“四個意識”，堅定了“四個自信”，保持和增強了僑聯(lián)組織政治性、先進性和群眾性，確保了在思想上、行動上始終與習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
    2.持續(xù)推進僑聯(lián)改革，以改革為導向推動僑聯(lián)工作創(chuàng)新發(fā)展再上新臺階
    一是出臺了改革方案。去年以來，省僑聯(lián)在通過省內省外調研的基礎上，起草了《湖南省僑聯(lián)改革方案》（初稿），并征求了省編辦等省直10個有關單位意見。今年，《改革方案》經省深改辦統(tǒng)籌把關后，先后送省委主要領導等審閱，于6月4日由省委辦公廳下發(fā)。此方案的出臺，為全省進一步推進僑聯(lián)改革和切實做好僑聯(lián)工作指明了方向，提供了基本遵循。
    二是召開了專題會議。在《湖南省僑聯(lián)改革方案》出臺下發(fā)后，省僑聯(lián)于7月24日-25日，在湘潭市召開了全省僑聯(lián)系統(tǒng)改革工作推進會議暨基層組織建設經驗交流會議。要求各級僑聯(lián)組織一定要找準工作結合點和著力點，抓住改革機遇，增強僑聯(lián)組織的代表性和廣泛性，增強僑聯(lián)組織服務外交工作大局的意識和能力，增強基層僑聯(lián)組織活力，強“三性”、去“四化”、補“四缺”，形成上下齊抓共管、齊心協(xié)力推動僑聯(lián)改革的良好局面。目前，全省各級僑聯(lián)組織根據黨委統(tǒng)一部署，按照改革的時間表、路線圖，在抓緊推動市州僑聯(lián)改革方案的出臺，逐項抓好僑聯(lián)改革工作的落地落實。
    3.認真履行僑聯(lián)職能，充分發(fā)揮獨特優(yōu)勢和作用，主動服務全省“創(chuàng)新引領開放崛起”工作大局
    (1)發(fā)揮僑力，助推經濟發(fā)展。全省各級僑聯(lián)發(fā)揮優(yōu)勢，著力打造“創(chuàng)業(yè)中華·興業(yè)湖南”經濟科技工作品牌，助推湖南經濟發(fā)展新動力。一是廣交僑商。注重互動交流，鞏固壯大僑商力量。利用“海外僑胞故鄉(xiāng)行”、“僑商僑智永州行”等活動，邀請世界各地僑胞回湘考察。全年全省各級僑聯(lián)組織共接待來湘考察訪問的海外僑胞、港澳同胞、海外高層次人才、留學生等600余批7000多人次。注重組織工作，拓展僑商工作新空間。拜訪調研了系列商會和園區(qū)，進一步掌握了重點人士和重點商會的情況，取得了積極的成效。二是廣引僑資。與永州市政府共同舉辦了第十二屆湖南·陽明山“和”文化旅游節(jié)暨僑商僑智永州行活動。來自11個國家和地區(qū)的120多名知名僑領僑商參加相關活動，現(xiàn)場成功簽約項目7個，招商金額72億元。湘潭市僑聯(lián)、永州市僑聯(lián)、衡陽市僑聯(lián)、常德市僑聯(lián)分別牽線促成投資50億元的湘潭銅鑼灣城市綜合體項目、投資45億元的寧遠銅鑼灣廣場項目、投資22億元的衡東銅鑼灣城市綜合體及文旅項目和投資3.3億元的常德創(chuàng)新生物醫(yī)藥項目成功簽約。據不完全統(tǒng)計，全年全省僑聯(lián)系統(tǒng)共牽線搭橋引進僑港澳資合同額200億元。三是廣借僑智。完成了湖南省僑聯(lián)特聘專家委員會換屆，聘請海內外專家123名，加強了僑界高端智庫建設，促成了一批高科技項目和海外高層次人才入湘服務。推薦的專家榮獲第七屆中國僑界貢獻獎一等獎2人、二等獎3人，獲獎人數位居全國各省前列。湘潭市僑聯(lián)按照市委的要求，與市人才辦合作，牽頭成立了海外高層次人才聯(lián)誼會，136名僑界高層次人才入會。四是廣用僑力。深化特聘專家走基層活動，先后組織開展了“銘記李振翩·特聘專家下基層——健康婁底行”、中南大學湘雅醫(yī)院名醫(yī)赴扶貧點（赤灘村）義診等活動。舉辦了“創(chuàng)業(yè)中華•興業(yè)湖南•逐夢星城”僑聯(lián)特聘專家長沙園區(qū)行暨海外高層次人才政策交流座談會，組織了省僑商會部分僑商出訪巴布亞新幾內亞和斐濟，赴內蒙古自治區(qū)等地開展經貿考察交流。婁底市僑聯(lián)助推香港彭年集團“智慧廁所”落地，長沙市僑聯(lián)主辦了“港澳臺僑投資長沙銀企對接洽談會”，衡陽市海歸協(xié)會連續(xù)舉辦了五期“雙創(chuàng)”活動進校園。另外，長沙、岳陽、衡陽、永州、常德、湘潭、株洲、郴州等市州僑聯(lián)深入僑企調研走訪，了解生產經營狀況，為僑企發(fā)展排憂解難。
    (2)凝聚僑心，拓展海外聯(lián)誼。全省各級僑聯(lián)圍繞打造“親情中華·魅力湖南”文化交流品牌，積極拓展對外文化交流和聯(lián)絡聯(lián)誼工作。一是抓好品牌建設。省僑聯(lián)率僑情調研團和文化交流團赴英國、匈牙利、波蘭和南非、阿聯(lián)酋進行了“親情中華•魅力湖南”僑情調研和文化交流活動，及時對海外僑胞宣介了黨的十九大精神和湖南優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，進一步了解掌握了海外僑情。聯(lián)合長沙、湘潭、懷化、湘西、張家界、常德、益陽等市州僑聯(lián)承辦了2018年“親情中華•漢語橋”海外華裔青少年湖南夏令營活動，來自美國、加拿大、英國等21個國家和地區(qū)的137名營員、海外領隊和志愿者體驗學習了中華禮儀、苗鼓、武術、花鼓戲和湘繡等活動。圓滿完成了2018年“海外僑胞故鄉(xiāng)行-走進湖南”活動，來自美國等40個國家和地區(qū)的近150名海外嘉賓，走進瀏陽市、韶山、湘鄉(xiāng)等地開展商貿考察，赴株洲舉行海外華僑華人炎帝陵祭祖，增進海外華僑華人對湖南的感情。二是參與文化活動。聯(lián)合致公黨湖南省委成功主辦了第五屆海歸論壇，活動現(xiàn)場簽約1名海外博士，7名海外博士與我省各用人單位簽訂意向協(xié)議，11個項目、平臺和離岸基地順利簽約。召開了省僑聯(lián)海外僑社團聯(lián)誼總會第三次會員代表大會，選舉產生了新一屆理事會領導班子。聯(lián)合長沙、株洲、湘潭等市州僑聯(lián)，接待了泰國前副總理、內政部長，泰王國泰中文化經濟協(xié)會主席頗欽-蓬拉軍博士一行和老撾前常務副總理宋沙瓦一行。聯(lián)合益陽市僑聯(lián)，做好了紀念張國基先生誕辰124周年系列活動。三是拓展交流渠道。聯(lián)合長沙、常德、張家界等市州僑聯(lián)接待了臺灣中華僑聯(lián)總會湖南參訪團一行50人來湘尋訪抗戰(zhàn)史跡活動。常德市僑聯(lián)開展了“親情中華•魅力湖南•美麗常德”文化教育交流團赴德國漢諾威文化交流活動，長沙市僑聯(lián)舉辦了“2018海外僑領僑商看長沙”活動，益陽市僑聯(lián)組織海外僑商僑領出席“龍行天下耀中華”10周年紀念座談會，衡陽市僑聯(lián)支持并指導成立了美國衡陽聯(lián)誼會，婁底通過現(xiàn)場視頻教學將美國優(yōu)質教育資源引進市、縣重點中學。湘西、岳陽、湘潭、張家界等市州僑聯(lián)在海外僑領的支持下，扎實開展友城結對工作，并取得豐碩成果。長沙、永州、常德等市僑聯(lián)和衡陽師范學院僑聯(lián)、南華大學僑聯(lián)或邀請國外知名學者教授來湘學術交流，或與國外著名學府簽署了合作辦學協(xié)議。
    (3)匯集僑智，有序參政議政。省僑聯(lián)積極發(fā)揮僑界人才智力優(yōu)勢，組織僑界人大代表、僑聯(lián)界政協(xié)委員和專家學者，開展參政議政和獻計國家與湖南發(fā)展工作，提高了僑界的地位和影響力。召開了省僑聯(lián)參政議政委員會換屆大會暨履職培訓會議，審議通過了《湖南省僑聯(lián)參政議政委員會工作規(guī)則（修訂稿）》。組織并提出僑界提案和建議5件，準確地反映了社情民意及僑界群眾的要求和呼聲。同時，省僑聯(lián)會辦了省人大建議案和省政協(xié)提案，全部按規(guī)定期限辦理答復完畢，辦復率達到100%，得到了人大代表和政協(xié)委員的一致認可。1-11月，省僑聯(lián)編印《僑情專報》44期，其中有26期被中國僑聯(lián)《僑情專報》采用，一系列關于僑界發(fā)展及民生問題引起中央和省領導的重視。
    (4)強化服務，主動維護僑益。全省各級僑聯(lián)積極轉理念，重信訪，貫徹落實中央“科學、主動、依法維權”的要求，全面、全程、熱心為僑服務。一是堅持僑法宣傳。省僑聯(lián)領導和衡陽、懷化、湘潭、益陽、婁底、天心、赫山等市縣僑聯(lián)負責人多次到各級黨校講授僑務理論和涉僑法規(guī)政策。益陽安化縣僑聯(lián)舉辦了涉僑法律法規(guī)等僑聯(lián)知識培訓班。二是突出依法維權。充分發(fā)揮法顧委等平臺作用，協(xié)調公、檢、法、司等相關職能部門依法協(xié)調解決侵害僑益案件。截止11月份，省僑聯(lián)全年共處理涉僑涉法來信來電來訪100余人次，提供法律和涉僑政策咨詢56次；其中，經過耐心解釋，罷訴息訪15件，告知當事人依法走司法程序18件，發(fā)出轉辦函15件，回復處理來信來函12件，對合法權益受到侵害的歸僑僑眷、海外僑胞提供支持和幫助的案件13件；專門集中召開專題案件研討會2次。
    (5)彰顯僑愛，參與社會建設。全省各級僑聯(lián)組織積極打造“慈善中華·愛心湖南”公益事業(yè)工作品牌，取得可喜成效；全年引進各類公益資金6500多萬元。省華僑公益基金會全年直接接收各類捐贈近400萬元。“海外僑胞故鄉(xiāng)行”活動中海外僑胞認捐金額達470萬元。全省各級僑聯(lián)繼續(xù)在“兩節(jié)”組織開展了“察僑情，送溫暖”大走訪慰問活動，慰問歸僑僑眷2000余人、走訪僑界人士600余人，發(fā)放慰問金和物資100萬余元。繼續(xù)推進“千僑幫千戶”工程，全年牽線搭橋引進社會公益資金6000余萬元。扎實做好省僑聯(lián)駐安仁縣赤灘村扶貧點工作，基層黨建工作不斷夯實、村級基礎設施逐步完善、產業(yè)帶動扶貧成效明顯，扶貧隊工作得到了聯(lián)村省領導的充分肯定，有望今年內能如期摘帽。浙江新華愛心教育基金會捐贈近224萬元用于資助邵陽、懷化、益陽、衡陽、岳陽等21個“珍珠班”學子。澳門君天集團董事長葉驚濤捐贈200萬元，助力永州市旅游升溫、百姓旅游扶貧。中國華僑公益基金會攜手珠海司邁科技有限公司捐贈價值192萬元的2套等離子雙極電切電凝微創(chuàng)醫(yī)療設備，解決我省部分貧困地區(qū)醫(yī)療設備不足問題。美國仁德慈善基金會捐贈102萬元用于鳳凰縣文昌閣小學紀念圖書館項目建設。澳門匯才慈善總會在江永縣開展“愛心助學之旅”活動，為貧困高中生捐款52.8萬元。全省僑聯(lián)系統(tǒng)繼續(xù)推進“千僑幫千戶”工程，通過采取資金扶持和產業(yè)扶持等措施，幫助困難歸僑僑眷脫貧致富。長沙市僑聯(lián)正式啟動了“雙百扶貧”活動，正動員引導長沙市僑界力量籌集100萬資金，通過創(chuàng)業(yè)就業(yè)幫扶、輸血幫扶等方式，先期幫扶30戶有需要的老僑家庭。中國僑聯(lián)在我省的“精準脫貧——光明行”活動穩(wěn)步推進；自啟動以來，湘西、邵陽、益陽、郴州、衡陽、岳陽、常德、永州、婁底、懷化、長沙、張家界等12個市州僑聯(lián)扎實開展了活動。香港吳星可慈善基金會先后向岳陽、懷化、張家界等市開展現(xiàn)場捐贈捐資物資折合人民幣達80萬余元。
    4.堅持黨建帶僑建，不斷加強自身建設，扎實推進僑聯(lián)工作穩(wěn)步發(fā)展
我們始終堅持“嚴”字當頭，著力夯實基層基礎工作，不斷提高僑聯(lián)組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是干部隊伍建設有新成效。省僑聯(lián)主要領導主動下基層調研，與多個市州黨政主要領導就貫徹落實中央、省委《意見》、推動僑聯(lián)事業(yè)發(fā)展進行交流對接。強化干部教育培訓,與中國僑聯(lián)組織人事部合作在廣西民族大學舉辦了全省僑聯(lián)干部培訓班，來自各級僑聯(lián)和高校僑聯(lián)的50余名僑聯(lián)干部參加了培訓。今年省僑聯(lián)機關提拔科級干部3名，面向全省公開招錄公務員2名，接收軍轉干部2名，干部隊伍結構得到了進一步優(yōu)化。二是基礎建設有新收獲。構建以“僑”為“橋”新交流平臺，與全國知名的黨建品牌紅網新媒體牽手合作，在紅網開辟了“湘僑雙頻道一專欄”（紅網《湘僑頻道》、時刻新聞《湘僑頻道》、紅網《英文頻道》“湘僑”雙語專欄）前期正式上線，這必將進一步提升省僑聯(lián)工作的影響力、引導力、服務力。指導成立了湖南浙江總商會僑聯(lián)組織，開創(chuàng)了全國僑聯(lián)系統(tǒng)在社會組織中成立僑聯(lián)組織的先河。株洲市召開了第六次歸僑僑眷代表大會，選舉產生了新一屆僑聯(lián)班子，并組成市僑聯(lián)基層組織建設工作督查組，分赴各縣市區(qū)就基層組織建設等方面進行了督查，取得良好成效。湘潭市召開了第八次歸僑僑眷代表大會，謀劃未來五年工作思路。常德市成立了僑商會，為更好服務常德僑資企業(yè)提供了新的平臺。長沙、郴州增設了社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“僑之家”，延伸基層僑聯(lián)組織觸角。湘鄉(xiāng)市、雨湖區(qū)、岳塘區(qū)僑聯(lián)通過強化指導、豐富活動、定期走訪等形式，有力推動了僑聯(lián)小組活動開展，煥發(fā)生機活力。三是黨建帶僑建有新亮點。遵照中央、省委、中國僑聯(lián)的指示要求，上半年省僑聯(lián)組成5個調研小組，就“黨建帶僑建，加強基層組織建設”等工作，赴全省14個市州、21個縣市區(qū)、6所高校、17家僑資企業(yè)、2個園區(qū)開展了基層調研，實地查看基層僑聯(lián)組織黨建帶僑建情況、考察僑資企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)情況、聽取基層僑聯(lián)組織和僑界群眾的意見建議，收集整理了當前基層僑聯(lián)工作存在的突出問題，為下一步推動基層僑聯(lián)改革和進一步做好基層僑聯(lián)工作打下了堅實基礎。湘潭堅持僑聯(lián)小組例會制度，推進基層僑聯(lián)小組進社區(qū)規(guī)范化建設；衡陽師范學院僑聯(lián)完善了歸國留學人員數據庫。衡陽、岳陽、婁底、永州等市州僑聯(lián)完善了相關規(guī)章制度，努力建設風清氣正的僑聯(lián)干部隊伍。
    （三）部門整體支出績效目標完成情況。
我會2018年度整體預算支出績效目標圓滿完成，產生了較好的社會效益和經濟效益，社會公眾和僑界服務對象滿意度高。成功再創(chuàng)“省直文明標兵單位”；湖南省僑聯(lián)的對外文化交流、內務管理、海外聯(lián)誼、維護僑益、僑務理論研究、法顧委、基金會等多項工作走在全國僑聯(lián)系統(tǒng)前列；我會信息工作被評為全國僑聯(lián)系統(tǒng)二等獎；駐村扶貧工作隊被評為“全省優(yōu)秀扶貧工作隊”、扶貧工作隊三人被評為“優(yōu)秀”等次；大力推動網上僑聯(lián)建設，構建以“僑”為“橋”新交流平臺，在紅網開辟了“湘僑雙頻道一專欄”、充分發(fā)揮微信公眾號、QQ辦公群、微信群的迅速傳播信息作用； 2018年行政事業(yè)單位國有資產年度報表工作得到通報表揚；會機關文風會風進一步改善，多個會議能集中召開的集中召開，降低會議成本，減輕基層負擔；經費管理及資產管理水平有了較大提升，行政效能進一步提高，整體效果反饋良好。（具體見附件部門整體支出績效評價表）
    五、存在的主要問題
    1．因部門整體支出中財政資金的安排和使用過程存在不可預見性，主要是海外聯(lián)誼活動人數的參與有很大的變異性，因海外來賓的來回機票我會不管，他們來參加活動完全靠自愿。有時報了名沒來參加，有時沒報名又來了，導致預算執(zhí)行存在偏差，支出科目存在調整現(xiàn)象。
    2.我會經費總體偏低，特別是一般性公用支出部分的基數標準偏低。因為麻雀雖小，肝膽俱全，我會人數雖少，但日常運轉費用相對不會低；為保證我會正常運轉，年初預算執(zhí)行時只能從運行維護項目經費中適當調整部分經費。
    六、改進措施和有關建議
    1.完善預算年中調整機制，明確科目開支指向。省財政廳對各單位提出的年中預算調整要求，應完善和改進工作機制，以避免發(fā)生各單位因嚴格執(zhí)行省財政廳對預算調整的要求，卻帶來預算執(zhí)行不規(guī)范的問題。某些經濟科目，如“福利費”科目，根據各類經濟體財務計提費用的要求，必須在預算中計提福利費，但因無相關文件針對福利費的開支內容作出具體規(guī)定，各單位難以把握福利費開支的合法合規(guī)性，故容易出現(xiàn)做了預算卻未執(zhí)行的情況。
    2.請求增開特設專戶。根據湖南省財政廳的管理要求，我會目前只開立了三個賬戶。一是機關行政零余額賬戶，二是機關黨委賬戶，三是機關工會賬戶。我會每年都會承辦中國僑聯(lián)主辦或支持的大型、有影響力的活動，中國僑聯(lián)根據活動開展情況都會為承辦單位下?lián)懿糠只顒咏涃M。故申請開立特設賬戶，用于專門核算上級部門下?lián)艿馁Y金。
    3.在原有的財政部門預算基礎上適當調高和增加我會的行政事業(yè)經費基數標準和數額，特別是一般性公用支出部分的基數標準。
    4.請求提高出國經費指標，增加到60萬元，省編辦已明確發(fā)文（湘編辦發(fā)[2019]6號），將原省僑辦管理的海外僑社團聯(lián)誼等職能移交給我會，海外聯(lián)誼將是我會的主要職能，故請求增加30萬出國經費。
    七、績效自評結果擬應用和公開情況
通過績效自評，我會進一步掌握了經費使用情況和取得的效果，總結了項目資金管理經驗，發(fā)現(xiàn)了工作中存在的問題和不足，為下一年提高財政資金的使用效益、加強財政支出的規(guī)范化管理、健全和完善支出項目和資金使用管理辦法、完善預算編制和執(zhí)行、加強績效目標管理和績效考核工作提供了重要的參考依據。
績效自評結果提交預算績效管理信息系統(tǒng)，并在門戶網站上進行公開。
    八、其他需要說明的情況
    無
    附件：1、部門整體支出績效評價指標評分表
          2、部門整體支出績效評價基礎數據表
          3、2018年度省級專項資金績效目標自評表