湖南省歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)

一、單位基本情況

湖南省僑聯(lián)成立于1979年4月。現(xiàn)為省僑聯(lián)第八屆委員會(huì)。省僑聯(lián)是中共湖南省委領(lǐng)導(dǎo)下的省一級(jí)人民團(tuán)體，是黨和政府聯(lián)系廣大歸僑僑眷和海外僑胞的橋梁和紐帶。

（一）主要職能

1.宣傳、貫徹黨和政府的方針、政策，團(tuán)結(jié)和動(dòng)員歸僑、僑眷積極參加我省改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

2.依法維護(hù)歸僑、僑眷的合法權(quán)益，確保各級(jí)僑聯(lián)依法開(kāi)展活動(dòng)，積極維護(hù)廣大歸僑、僑眷合法權(quán)益和海外僑胞正當(dāng)權(quán)益，引導(dǎo)僑界群眾運(yùn)用法治思維和法治方式維護(hù)權(quán)益。

3.圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，凝聚僑心，發(fā)揮僑力。引進(jìn)資金、技術(shù)、設(shè)備和人才，協(xié)助和聯(lián)絡(luò)海外僑胞來(lái)湘投資興辦實(shí)業(yè)及各種公益事業(yè)，為僑屬企業(yè)、僑資企業(yè)提供服務(wù)。聚焦新僑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶助，積極服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。

4.制訂全省僑聯(lián)工作計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃，并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)全省歸僑、僑眷代表大會(huì)及其委員會(huì)的決議、決定的實(shí)施。

5.積極參政議政，廣泛了解和積極反映歸僑、僑眷和海外僑胞的意見(jiàn)和訴求，為黨和政府制訂僑務(wù)政策和地方性法規(guī)提出建議和意見(jiàn)。參與人大、政協(xié)的僑界代表、委員人選的協(xié)商和推薦。

6.密切與海外僑胞及其社團(tuán)的聯(lián)系，服務(wù)國(guó)家外交工作大局。按中央有關(guān)部門(mén)和省委的要求，加強(qiáng)僑務(wù)對(duì)臺(tái)工作，為祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)服務(wù)。

7.拓展中華優(yōu)秀文化傳播，講好中國(guó)故事，傳播好中國(guó)聲音，切實(shí)服務(wù)海外華文教育，增強(qiáng)中華文化影響力。

8.積極參與社會(huì)治理，開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧和困難幫扶。

9.加強(qiáng)對(duì)所屬社團(tuán)組織建設(shè)管理。

10.指導(dǎo)全省僑聯(lián)組織的業(yè)務(wù)工作。

11.省委、省政府及上級(jí)部門(mén)交辦的其他事項(xiàng)等。

（二）機(jī)構(gòu)情況

根據(jù)省委湘辦[2001]90號(hào)《湖南省歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革方案》及湘編辦發(fā)[2019]6號(hào)《關(guān)于湖南省歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)職責(zé)和機(jī)構(gòu)編制調(diào)整的通知》的文件規(guī)定，省僑聯(lián)下設(shè)：辦公室、宣傳聯(lián)絡(luò)處、經(jīng)濟(jì)工作處（權(quán)益保障處）、機(jī)關(guān)黨委（人事處）。另有省僑商聯(lián)合會(huì)、省僑聯(lián)法律顧問(wèn)委員會(huì)、省僑聯(lián)海外僑社團(tuán)聯(lián)誼總會(huì)、省僑聯(lián)青年委員會(huì)、省僑聯(lián)參政議政委員會(huì)、省僑聯(lián)特聘專家委員會(huì)等6個(gè)二級(jí)平臺(tái)。

（三）人員情況

截至2019年12月，省僑聯(lián)機(jī)關(guān)在編人員26人。

二、一般公共預(yù)算支出情況

2019年我會(huì)一般公共預(yù)算總收入為1440.24萬(wàn)元。其中：2019年財(cái)政年初核定省僑聯(lián)部門(mén)預(yù)算資金收入為1288.74萬(wàn)元。包括：⑴基本支出收入557.04萬(wàn)元。其中工資福利支出收入473萬(wàn)元；一般商品和服務(wù)支出收入60.92萬(wàn)元；對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助收入23.12萬(wàn)元。⑵項(xiàng)目支出收入731.70萬(wàn)元。其中運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)72萬(wàn)元，包括運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)35萬(wàn)元、運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)（資產(chǎn)購(gòu)置）12萬(wàn)元、黨建老干工作經(jīng)費(fèi)25萬(wàn)元；業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)659.70萬(wàn)元，包括維權(quán)事業(yè)費(fèi)45萬(wàn)元、招商引資經(jīng)費(fèi)80萬(wàn)元、參政議政經(jīng)費(fèi)36萬(wàn)元、文化交流經(jīng)費(fèi)60萬(wàn)元、海外聯(lián)誼經(jīng)費(fèi)300萬(wàn)元、扶僑幫困經(jīng)費(fèi)31萬(wàn)元、因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)30萬(wàn)元、紅網(wǎng)湘僑雙頻道一專欄經(jīng)費(fèi)58.7萬(wàn)元、維權(quán)事業(yè)經(jīng)費(fèi)（培訓(xùn)費(fèi)）15萬(wàn)元、參政議政經(jīng)費(fèi)（培訓(xùn)費(fèi)）4萬(wàn)元。另?yè)苋肷夏杲Y(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金25.60萬(wàn)元，撥入正常追加基本人員經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和轉(zhuǎn)隸業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)共163.20萬(wàn)元，按財(cái)政要求扣減一般性支出指標(biāo)22.3萬(wàn)元，扣回11萬(wàn)元指標(biāo)用于扶僑幫困經(jīng)費(fèi)下?lián)芨咝＃刍?萬(wàn)元用于補(bǔ)助湘潭市僑聯(lián)僑商僑智聚三湘活動(dòng)經(jīng)費(fèi)缺口。我會(huì)另有69萬(wàn)元扶僑幫困經(jīng)費(fèi)下?lián)苁锌h、補(bǔ)助市縣業(yè)務(wù)活動(dòng)工作經(jīng)費(fèi)缺口31萬(wàn)元、中央轉(zhuǎn)移支付資金華僑事務(wù)工作經(jīng)費(fèi)110萬(wàn)元用于基層僑胞之家建設(shè)。

2018年財(cái)政年初核定省僑聯(lián)部門(mén)預(yù)算資金收入為973.60萬(wàn)元。2019年與2018年財(cái)政年初核定部門(mén)預(yù)算資金收入差異主要原因是新增專項(xiàng)和正常增人增支。

2019年我會(huì)一般公共預(yù)算總支出為1430.06萬(wàn)元。

（一）基本支出情況

我會(huì)2019年度基本支出711.19萬(wàn)元。其中：人員經(jīng)費(fèi)支出636.39萬(wàn)元；日常公用經(jīng)費(fèi)支出74.80萬(wàn)元。主要用于在職、離退休等人員經(jīng)費(fèi)支出和日常運(yùn)轉(zhuǎn)公用支出?；局С雠c上年度相比共增加支出79.07萬(wàn)元，主要是增加了人員經(jīng)費(fèi)及日常公用經(jīng)費(fèi)支出。

2019年度我會(huì)機(jī)關(guān)運(yùn)行公用經(jīng)費(fèi)支出74.80萬(wàn)元，較上年支出增加11.33萬(wàn)元，增加主要原因是增加辦公設(shè)備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)。

（二）項(xiàng)目支出情況

1.2019年度省級(jí)專項(xiàng)資金分配安排和使用管理情況

2019年我會(huì)無(wú)省級(jí)專項(xiàng)資金。

2.除省級(jí)專項(xiàng)資金以外的其他項(xiàng)目支出情況

我會(huì)按照有關(guān)規(guī)定和本會(huì)專項(xiàng)資金管理辦法進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出，起到了較好的效果。2019年度項(xiàng)目支出718.87萬(wàn)元。其中運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)支出94.84萬(wàn)元，主要用于機(jī)關(guān)正常運(yùn)行維護(hù)、黨建老干等工作；業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)支出624.03萬(wàn)元，主要用于開(kāi)展參政議政、海外聯(lián)誼、維護(hù)僑益、扶僑幫困、經(jīng)濟(jì)科技、對(duì)外宣傳、文化交流等業(yè)務(wù)工作。項(xiàng)目支出與上年度相比共增加支出233.46萬(wàn)元，主要是因機(jī)構(gòu)改革中省政府外事僑務(wù)辦公室的海外華人華僑社團(tuán)聯(lián)誼等職責(zé)劃歸省僑聯(lián)行使，業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)的正常增加。

（1）“三公”經(jīng)費(fèi)使用和管理情況分析

“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算情況（單位：萬(wàn)元）

2019年度我會(huì)“三公經(jīng)費(fèi)”支出決算數(shù)總額及分項(xiàng)金額均控制在預(yù)算數(shù)以內(nèi)。我會(huì)2019年“三公經(jīng)費(fèi)”支出較2018年增加55.01萬(wàn)元，主要是因機(jī)構(gòu)改革省政府外事僑務(wù)辦公室的海外華人華僑社團(tuán)聯(lián)誼等職責(zé)劃歸省僑聯(lián)行使，為保障正常開(kāi)展海外聯(lián)誼工作，轉(zhuǎn)隸業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)中包括40萬(wàn)元“三公”經(jīng)費(fèi)，屬因機(jī)構(gòu)職能職責(zé)增加帶來(lái)的正?！叭苯?jīng)費(fèi)增長(zhǎng)，是剛性支出。2019年我會(huì)派出因公出訪團(tuán)組5個(gè)，因公出訪人次7人，因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)較上年增加25.31萬(wàn)元；公務(wù)接待費(fèi)呈逐年下降趨勢(shì)，較上年減少0.50萬(wàn)元；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)較上年增加30.20萬(wàn)元，因我會(huì)2019年新購(gòu)?fù)诵莞刹糠?wù)保障用車一臺(tái)。

（2）會(huì)議費(fèi)支出情況（單位：萬(wàn)元）

2019年我會(huì)會(huì)議費(fèi)支出嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，各類會(huì)議履行報(bào)批程序，實(shí)行定點(diǎn)制度，會(huì)議規(guī)模、地點(diǎn)、數(shù)量、參加對(duì)象、工作人員、經(jīng)費(fèi)使用等均嚴(yán)格按《湖南省省直機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》執(zhí)行。我會(huì)會(huì)議費(fèi)支出堅(jiān)持厲行節(jié)約，大力壓縮普通會(huì)議、會(huì)期，經(jīng)常幾個(gè)會(huì)議集結(jié)在一起召開(kāi)；2019年我會(huì)會(huì)議費(fèi)支出數(shù)未超預(yù)算數(shù)，因年底召開(kāi)省第八次歸僑僑眷代表大會(huì)，約180萬(wàn)元會(huì)議費(fèi)已開(kāi)支未結(jié)算，轉(zhuǎn)至2020年初結(jié)算。

（3）其他有關(guān)經(jīng)費(fèi)支出情況

無(wú)

三、政府性基金預(yù)算支出情況

我會(huì)無(wú)政府性基金預(yù)算。

四、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出情況

我會(huì)無(wú)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算。

五、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出情況

我會(huì)無(wú)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算。

六、部門(mén)整體支出績(jī)效情況

2019年我會(huì)的預(yù)算整體支出緊緊圍繞讓機(jī)關(guān)運(yùn)行維護(hù)更高效，自身建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展，海外聯(lián)誼、文化交流更有實(shí)際影響，招商引資落地有實(shí)效，參政議政、維護(hù)僑益更有經(jīng)濟(jì)保障，扶僑幫困更有幫扶成果，扶貧攻堅(jiān)更有后盾支持開(kāi)展工作。

（一）部門(mén)履職效能情況

2019年，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)僑聯(lián)的關(guān)心指導(dǎo)下，省僑聯(lián)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，發(fā)揮獨(dú)特作用，在圍繞中心、服務(wù)大局中實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

1.突出政治引領(lǐng)，畫(huà)好僑界同心圓

一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于群團(tuán)工作和僑務(wù)工作的重要論述，堅(jiān)決落實(shí)黨中央、省委省政府決策部署，全年黨組理論中心組集中學(xué)習(xí)12次，特別是7月新任黨組書(shū)記到任后，對(duì)中心組學(xué)習(xí)進(jìn)行了規(guī)范，學(xué)習(xí)內(nèi)容增加，學(xué)習(xí)效果提升。

二是認(rèn)真開(kāi)展主題教育。通過(guò)集中學(xué)習(xí)研討、書(shū)記講黨課、個(gè)人自學(xué)、理論測(cè)試等方式扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育學(xué)習(xí)，結(jié)合深入高校、僑企專題調(diào)研、赴第一軍規(guī)廣場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、開(kāi)展“一進(jìn)二訪三聯(lián)”等活動(dòng)拓展深化主題教育實(shí)效，得到省委第十二巡回指導(dǎo)組和干部群眾一致好評(píng)。

三是著力加強(qiáng)思想引領(lǐng)。黨組多次專題研究意識(shí)形態(tài)工作，制定了意識(shí)形態(tài)責(zé)任制系列制度。與紅網(wǎng)合作，對(duì)官網(wǎng)和“湘僑頻道”改版升級(jí)。全年在省級(jí)以上媒體報(bào)道近2000條，省僑聯(lián)微信公眾號(hào)推送信息近400條，在湖南日?qǐng)?bào)、紅網(wǎng)等主流媒體集中宣傳推介了我省僑界10名先進(jìn)人物。

四是扎實(shí)開(kāi)展巡視整改。6月20日—7月20日，省委第八巡視組對(duì)我會(huì)進(jìn)行巡視。黨組多次召開(kāi)會(huì)議對(duì)巡視整改工作進(jìn)行研究和調(diào)度。目前，除長(zhǎng)期整改項(xiàng)目及擬今年完成的高校僑聯(lián)組織建設(shè)、華商雜志社注銷問(wèn)題外，其他已按照要求完成。

2.堅(jiān)持改革創(chuàng)新，形成工作新合力

一是僑聯(lián)改革有新進(jìn)展。全面推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，省編辦正式下文將原省僑辦的海外華僑華人社團(tuán)聯(lián)誼等職責(zé)劃歸省僑聯(lián)，并增加3個(gè)全額機(jī)關(guān)事業(yè)編制，2個(gè)副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，同意機(jī)關(guān)黨委單列。完成海外僑社團(tuán)聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼職能50萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)的劃轉(zhuǎn)。

二是隊(duì)伍建設(shè)有新提升。省委為我會(huì)配齊了黨組班子。從基層選調(diào)處級(jí)干部1名，新提拔正處級(jí)干部、科級(jí)干部各1名，完成18人的職務(wù)職級(jí)套改，分兩次完成18人次的職級(jí)晉升。成立了省僑聯(lián)青年委員會(huì)，省僑商會(huì)完成換屆。舉辦了全省基層僑聯(lián)干部培訓(xùn)班和全省僑聯(lián)系統(tǒng)宣傳信息公文寫(xiě)作綜合培訓(xùn)班。

三是陣地建設(shè)有新成效。開(kāi)通“湖南僑聯(lián)”微信公眾號(hào)，豐富了“互聯(lián)網(wǎng)+僑聯(lián)”工作模式。加強(qiáng)“僑胞之家”建設(shè)，向中國(guó)僑聯(lián)推薦上報(bào)了11家“僑胞之家”建設(shè)示范點(diǎn)。爭(zhēng)取中國(guó)僑聯(lián)支持110萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)，全部用于縣市區(qū)“僑胞之家”建設(shè)。全省僑胞之家建設(shè)取得新進(jìn)展。

3.積極服務(wù)發(fā)展，聚力建功新湖南

一是圓滿完成第一屆中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)對(duì)口接待工作。我會(huì)作為吉布提共和國(guó)代表團(tuán)對(duì)口接待單位之一，服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效，兩名同志得到省人社廳和組委會(huì)表彰、表?yè)P(yáng)。二是成功舉辦“創(chuàng)業(yè)中華·興業(yè)湖南”第五屆僑商僑智聚三湘活動(dòng)。8月2日—6日，來(lái)自英國(guó)、德國(guó)等10多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的140余名海外博士及僑領(lǐng)僑商參加，12名海外博士及高層次人才與園區(qū)、高校、企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)簽約。三是開(kāi)展“美麗中華·綠色湖南”品牌活動(dòng)。與永州市政府聯(lián)合舉辦了第五屆“魚(yú)人節(jié)”活動(dòng)。四是積極為引資引智牽線搭橋。做好世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè)日本永旺集團(tuán)和非洲里程集團(tuán)來(lái)湘投資考察的服務(wù)；推薦海外高層次人才、優(yōu)秀僑商參加第六屆海歸論壇、2019（全球）湘商大會(huì)、2019中國(guó)國(guó)際軌道交通裝備制造產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)。五是助力新僑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。召開(kāi)了省僑聯(lián)特聘專家座談會(huì)議，深入長(zhǎng)沙市僑企和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)調(diào)研，傾聽(tīng)僑商呼聲，協(xié)調(diào)解決僑商訴求。六是積極參政議政。召開(kāi)了參政議政委年會(huì)，完善了《參政議政委員會(huì)工作規(guī)則》。全年編輯《僑情專報(bào)》49期，其中23期被中國(guó)僑聯(lián)《僑情專報(bào)》采用。《華僑權(quán)益保護(hù)立法研究》獲全省統(tǒng)戰(zhàn)理論政策研究創(chuàng)新成果特別獎(jiǎng)。七是依法維護(hù)僑益。發(fā)揮省僑聯(lián)法顧委作用，協(xié)助相關(guān)職能部門(mén)依法協(xié)調(diào)解決涉僑權(quán)益案件。全年共接到群眾來(lái)信來(lái)訪45宗，均得到妥善處理，來(lái)訪群眾對(duì)處理結(jié)果滿意率達(dá)100％。八是助力扶貧幫困。扎實(shí)推進(jìn)“千僑幫千戶”工程，關(guān)心、慰問(wèn)貧困僑界群眾。接收并落實(shí)愛(ài)心捐贈(zèng)6400余萬(wàn)元。組織南華大學(xué)及附屬醫(yī)院專家赴湘西義診，聯(lián)合湘雅醫(yī)院赴新疆吐魯番送醫(yī)送藥。駐村幫扶工作再次評(píng)為優(yōu)秀。

4.突出以僑架橋，不斷擴(kuò)大朋友圈

一是舉辦系列活動(dòng)，講好湖南故事。組織7期2019“尋根之旅”夏令營(yíng)，33個(gè)國(guó)家和地區(qū)的600余名海外華裔青少年參營(yíng)。組織省僑心藝術(shù)團(tuán)赴博茨瓦納、贊比亞、肯尼亞進(jìn)行文化交流慰問(wèn)演出，傳播湖湘文化。聯(lián)合省公共頻道策劃制作了紀(jì)錄片《我的中國(guó)心》，向新中國(guó)成立70周年獻(xiàn)禮。

二是加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼，傳播湖南聲音。召開(kāi)了海外僑社團(tuán)聯(lián)誼總會(huì)年會(huì)暨舉辦了“海外僑胞故鄉(xiāng)行——走進(jìn)湖南”活動(dòng)，召開(kāi)了2019年海外僑胞迎新春聯(lián)誼座談會(huì)，接待了北德僑界訪湘團(tuán)、老撾湖南商會(huì)等50余批次代表團(tuán)和300多名僑領(lǐng)僑胞。組團(tuán)赴歐洲和東南亞開(kāi)展僑情調(diào)研。

5.加強(qiáng)自身建設(shè)，邁出工作新步伐

一是成功召開(kāi)湖南省第八次歸僑僑眷代表大會(huì)。大會(huì)11月27日-29日在長(zhǎng)沙召開(kāi)，484名代表、145名海外特邀嘉賓參加。省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任杜家毫，省委副書(shū)記、省人民政府省長(zhǎng)許達(dá)哲，省政協(xié)主席李微微及在家的省委常委均出席。中國(guó)僑聯(lián)副主席隋軍出席并致辭。省委副書(shū)記烏蘭，省委常委、省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)黃蘭香分別在開(kāi)幕式、閉幕式講話。大會(huì)表彰了80名全省歸僑僑眷先進(jìn)個(gè)人，省僑聯(lián)委員、常委、領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部滿票當(dāng)選。

二是推進(jìn)黨建帶僑建。壓實(shí)各級(jí)黨組織抓黨建工作責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”等黨內(nèi)政治生活制度，黨組多次專題研究黨建工作。召開(kāi)了2019年黨建工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作會(huì)議。省僑聯(lián)機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委、機(jī)關(guān)工會(huì)進(jìn)行了換屆。分兩批組織在職黨員、退休黨員及入黨積極分子赴河北西柏坡紅色教育基地開(kāi)展黨性教育。

三是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。省僑聯(lián)基層建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在中國(guó)僑聯(lián)部分省區(qū)市基層僑聯(lián)組織建設(shè)交流會(huì)議上作交流發(fā)言。中國(guó)僑聯(lián)刊物推介湘潭市僑聯(lián)基層組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。指導(dǎo)常德、益陽(yáng)、郴州、張家界、邵陽(yáng)僑聯(lián)完成換屆。與省委教育工委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代我省高校僑聯(lián)工作的實(shí)施意見(jiàn)》。湘潭大學(xué)、湖南工程學(xué)院、湖南鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院成立僑聯(lián)組織。

四是切實(shí)抓好作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，鍥而不舍地反對(duì)“四風(fēng)”。結(jié)合主題教育和巡視整改要求，對(duì)省僑聯(lián)所有制度進(jìn)行修訂完善。堅(jiān)持群眾路線，深入基層調(diào)研、走訪，多次召開(kāi)座談會(huì)，主動(dòng)聽(tīng)取基層群眾的意見(jiàn)。

（二）預(yù)算管理情況

我會(huì)嚴(yán)格預(yù)算管理，規(guī)范資產(chǎn)管理，以嚴(yán)格控制項(xiàng)目資金的使用進(jìn)度、使用范圍，并確保?？顚Ｓ?，充分發(fā)揮財(cái)政資金的使用效益。預(yù)算管理遵循“統(tǒng)籌兼顧、勤儉節(jié)約、量力而行、講求績(jī)效、收支平衡”的原則。為規(guī)范財(cái)務(wù)管理，我會(huì)制定了《湖南省僑聯(lián)財(cái)務(wù)管理制度》、《湖南省僑聯(lián)財(cái)務(wù)報(bào)賬制度》、《湖南省僑聯(lián)公務(wù)卡結(jié)算管理規(guī)定》、《湖南省僑聯(lián)會(huì)議費(fèi)管理制度》、《湖南省僑聯(lián)物資管理制度》；為規(guī)范業(yè)務(wù)類管理，我會(huì)制定了《湖南省僑聯(lián)扶僑幫困專項(xiàng)資金使用管理辦法》、《湖南省僑聯(lián)重大活動(dòng)工作流程》、《湖南省僑聯(lián)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》、《湖南省僑聯(lián)出國(guó)（境）管理制度》等制度。在經(jīng)費(fèi)支出過(guò)程中，嚴(yán)格按照有關(guān)制度執(zhí)行，堅(jiān)持與財(cái)務(wù)管理有關(guān)的重大問(wèn)題由會(huì)黨組或黨政聯(lián)席會(huì)集體研究決定。機(jī)關(guān)舉辦財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，從財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)報(bào)賬、預(yù)算管理等方面，講解了機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)所需的專業(yè)知識(shí)及實(shí)操技能，提升了機(jī)關(guān)干部的財(cái)政意識(shí)和財(cái)務(wù)意識(shí)。強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督。我會(huì)按省委、省政府的統(tǒng)一要求，已將2018年部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告、2019年度部門(mén)預(yù)算情況在湖南省僑聯(lián)官網(wǎng)進(jìn)行了公開(kāi)，接受大眾監(jiān)督。

（三）部門(mén)整體支出績(jī)效目標(biāo)完成情況

我會(huì)2019年度整體預(yù)算支出績(jī)效目標(biāo)圓滿完成，產(chǎn)生了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，社會(huì)公眾和僑界服務(wù)對(duì)象滿意度高。湖南省僑聯(lián)的對(duì)外文化交流、海外聯(lián)誼工作有新成效，拓展了中華優(yōu)秀文化傳播，團(tuán)結(jié)了海外僑社團(tuán)；重視基層僑聯(lián)組織建設(shè)，推進(jìn)“僑胞之家”建設(shè)；扎實(shí)推進(jìn)“千僑幫千戶”工程，扶僑幫困送溫暖，助力決勝脫貧攻堅(jiān)，省僑聯(lián)駐安仁縣扶貧工作隊(duì)被評(píng)為“全省優(yōu)秀扶貧工作隊(duì)”；經(jīng)濟(jì)科技工作聚焦招商引資引智，拓展共贏空間，助力湖南開(kāi)放崛起；積極助僑維護(hù)僑益，發(fā)揮僑界參政議政作用，全面參與社會(huì)建設(shè)；大力推動(dòng)網(wǎng)上僑聯(lián)建設(shè)，構(gòu)建以“僑”為“橋”新交流平臺(tái)，在紅網(wǎng)開(kāi)辟了“湘僑雙頻道一專欄”、升級(jí)改造官網(wǎng)、充分發(fā)揮微信公眾號(hào)、微信群、QQ辦公群的迅速傳播信息作用；2019年我會(huì)信息工作被評(píng)為全國(guó)僑聯(lián)系統(tǒng)二等獎(jiǎng)；成功召開(kāi)了湖南省第八次歸僑僑眷代表大會(huì)，會(huì)機(jī)關(guān)文風(fēng)會(huì)風(fēng)進(jìn)一步改善，多個(gè)會(huì)議能集中召開(kāi)的集中召開(kāi)，降低會(huì)議成本，減輕基層負(fù)擔(dān)；成功再創(chuàng)“省直文明標(biāo)兵單位”；2019年行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)年度報(bào)表工作得到通報(bào)表?yè)P(yáng)；經(jīng)費(fèi)管理及資產(chǎn)管理水平有了較大提升，行政效能進(jìn)一步提高，整體效果反饋良好。（具體見(jiàn)附件部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)表）

七、存在的問(wèn)題及原因分析

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到省僑聯(lián)整體支出績(jī)效工作還存在一些問(wèn)題。一是對(duì)績(jī)效自評(píng)工作宣傳培訓(xùn)力度不夠，沒(méi)有將績(jī)效工作的重要性及必要性深入人心。我會(huì)黨組高度重視績(jī)效工作，及時(shí)成立了績(jī)效自評(píng)工作小組，但績(jī)效工作要做出亮點(diǎn)和特色，需要把績(jī)效意識(shí)及時(shí)融入所有業(yè)務(wù)活動(dòng)當(dāng)中。平時(shí)各處室忙于事務(wù)性工作和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，績(jī)效培訓(xùn)做得不夠；二是預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度全年不夠均衡。因按省委重點(diǎn)工作部署，統(tǒng)籌安排全年工作任務(wù)，我會(huì)部分重要業(yè)務(wù)活動(dòng)和省第八次歸僑僑眷代表大會(huì)集中安排在下半年，導(dǎo)致預(yù)算支出時(shí)間也相對(duì)集中在下半年。

八、下一步改進(jìn)措施

針對(duì)預(yù)算績(jī)效存在的問(wèn)題，我會(huì)將采取積極措施加以改進(jìn)：一是參加并組織預(yù)算績(jī)效工作培訓(xùn)，增強(qiáng)績(jī)效工作的針對(duì)性，通過(guò)多種方式強(qiáng)化全員的績(jī)效管理意識(shí)，擴(kuò)大績(jī)效管理的影響，共同營(yíng)造人人都有財(cái)政意識(shí)和財(cái)務(wù)意識(shí)的良好氛圍；二是以后年度我會(huì)將盡量做到均衡安排全年工作任務(wù)，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的均衡性和合理性。建立和完善有效的預(yù)算管理制度和資金使用計(jì)劃，動(dòng)態(tài)反饋預(yù)算支出的實(shí)際進(jìn)度，切實(shí)做好預(yù)算執(zhí)行工作。

九、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開(kāi)情況

通過(guò)績(jī)效自評(píng)，我會(huì)進(jìn)一步掌握了經(jīng)費(fèi)使用情況和取得的各項(xiàng)效益，總結(jié)了項(xiàng)目資金管理經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)了工作中存在的問(wèn)題和不足，為下一年提高財(cái)政資金的使用效率、加強(qiáng)財(cái)政支出的規(guī)范化管理、健全和完善預(yù)算編制和執(zhí)行、加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)管理提供了重要的參考依據(jù)?？?jī)效自評(píng)結(jié)果在我會(huì)門(mén)戶網(wǎng)站上進(jìn)行公開(kāi)。

附件：

1、部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表

2、部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)表

3、項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)表

4、政府性基金預(yù)算支出情況表

5、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出情況表

6、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出情況表

2019年整體支出績(jī)效自評(píng)表格.docx