為深入貫徹落實強省會戰(zhàn)略，提升招商引資質量和水平，推 動經(jīng)濟高質量發(fā)展，將長沙打造成內陸地區(qū)開放高地引領城市， 根據(jù) 《湖南省人民政府辦公廳關于印發(fā) 〈湖南省進一步加強招商 引資工作的若干政策措施〉 的通知》（湘政辦發(fā) 〔2020〕 38 號）、 《長沙市人民政府辦公廳關于印發(fā)長沙市“十四五”開放型經(jīng)濟發(fā) 展規(guī)劃 （2021—2025 年） 的通知》（長政辦發(fā) 〔2021〕 51 號） 等文 件精神，制定如下政策措施。

一、支持引進重大先進制造業(yè)項目。圍繞“1+2+N”先進制 造業(yè)集群和 22 條產業(yè)鏈，引進高精尖項目、產業(yè)鏈關鍵項目。對 投資強度、科技含量、經(jīng)濟貢獻、發(fā)展前景、形象進度等綜合評 價為優(yōu)秀的新引進先進制造業(yè)項目，最高獎勵 1000 萬元。

二、支持招大引強。鼓勵世界 500 強、中國 500 強、民營 500 強企業(yè)來長投資項目 （不含房地產項目），對其在長企業(yè)最高獎勵 1000 萬元。

三、支持引進外向型項目。鼓勵外資企業(yè)以新設、增資、股 權并購、利潤轉投等方式進行投資，按 《長沙市人民政府辦公廳 關于印發(fā)長沙市進一步擴大利用外資促進經(jīng)濟高質量發(fā)展若干措 施的通知》（長政辦發(fā) 〔2021〕 35 號） 予以支持。鼓勵生產型外貿 企業(yè)來長投資項目，最高獎勵 500 萬元。

四、支持供應鏈精準招商。支持主機企業(yè)通過訂單調配、采 購需求、投資合資等方式吸引上下游企業(yè)來長投資設廠。鼓勵產 業(yè)配套企業(yè)積極引進主機企業(yè)落地長沙。成功引進關聯(lián)企業(yè)來長 投資設廠的，對原在長主機或配套企業(yè)給予獎勵。

五、支持中介招商。支持選聘長沙市招商大使、招商顧問、 招商專員及委托招商代理機構。對協(xié)助成功引進符合條件項目的 社會組織、中介機構、自然人 （非財政撥款的各級部門和個人）， 按照“誰受益誰獎勵”原則，由項目所在地的區(qū)縣 （市） 人民政 府、園區(qū)管委會給予最高不超過 1000 萬元的獎勵，其中長沙市招 商大使、招商顧問、招商專員及委托招商代理機構作為項目中介 人的，獎勵標準上浮 10% 執(zhí)行。

六、建立首報首談制度。各區(qū)縣 （市） 人民政府、園區(qū)管委 會經(jīng)過洽談有明確意向的項目首先向市級商務主管部門報備，經(jīng) 審查認可并經(jīng)征求意向投資者的意見后，賦予其首談資格。對違 反首報首談規(guī)定的引進項目，有關區(qū)縣 （市） 人民政府、園區(qū)管 委會不得享受市級招商政策支持，且該項目的稅收省 （不含） 以 下留存部分收歸市級統(tǒng)籌安排。

七、加強重大項目統(tǒng)籌。對通過“政策比拼”等惡性競爭方 式，吸引長沙市范圍內其他區(qū)縣 （市）、園區(qū)企業(yè)變更稅務登記地 的，采取稅收劃轉等方式，規(guī)范約束招商秩序。對投資額 10 億元 以上的重大招商項目，由市級商務主管部門統(tǒng)籌推進，有關區(qū)縣 （市） 人民政府、園區(qū)管委會具體承接實施。經(jīng)市級統(tǒng)籌成功落地 — 3 — 的，對有關區(qū)縣 （市） 人民政府、園區(qū)管委會給予獎勵。

八、拓寬招商渠道。支持舉辦各類招商引資活動，對經(jīng)市人 民政府批準的市級招商活動 （含小分隊招商） 經(jīng)費予以足額保障。 支持開展委托招商，對經(jīng)市人民政府批準委托專業(yè)招商機構、商 協(xié)會、咨詢公司等開展的招商活動，最高支持 100 萬元；對促成 項目落地成效明顯的委托招商機構，每年最高獎勵 50 萬元。支持 開展數(shù)字化招商，完善長沙市數(shù)字化產業(yè)投資地圖，鼓勵各區(qū)縣 （市） 人民政府、園區(qū)管委會共建共享相關資源。

九、強化要素保障。發(fā)揮產業(yè)基金引導作用，鼓勵各區(qū)縣 （市） 人民政府、園區(qū)管委會依法依規(guī)以股權投資形式參與招商引 資，支持重大招商項目融資。建立貸款重點招商項目白名單，引 導駐長金融機構對白名單企業(yè)提供金融支持。對優(yōu)先發(fā)展產業(yè)且 為用地集約型工業(yè)項目的，在政策允許范圍內，在確定土地出讓 底價時給予優(yōu)惠支持。對上年度引進重大項目貢獻突出的產業(yè)園 區(qū)，給予一定額度用地指標獎勵。對符合條件的新引進重點招商 企業(yè)高層次人才按照長沙市現(xiàn)行人才政策予以支持。

十、加大經(jīng)濟貢獻獎勵。對符合條件的新引進重大招商項目 建成投產，并成為規(guī)模以上企業(yè)，按不超過該企業(yè)市級財政貢獻 的 50% 獎勵所在區(qū)縣 （市） 人民政府或園區(qū)管委會，3 年累計最高 獎勵 1000 萬元。

十一、加大項目謀劃儲備。主動對接中央重大戰(zhàn)略和國家政 策，圍繞省、市發(fā)展規(guī)劃和重點，因地制宜謀劃儲備一批重大招 — 4 — 商項目。支持各產業(yè)園區(qū)及各產業(yè)鏈辦公室加強產業(yè)研究，完善 產業(yè)全景圖、現(xiàn)狀圖，健全產業(yè)鏈客商庫、項目庫，建立資金池、 人才池，編制產業(yè)發(fā)展報告、產業(yè)招商報告。

十二、開展招商引資考核。支持推薦優(yōu)質項目在省、市重點 招商活動上簽約。各級各部門建立重大招商項目服務保障機制， 切實提升項目履約率、開工率及資金到位率，對工作成效突出的 單位給予獎勵。深化各區(qū)縣 （市）、園區(qū)、片區(qū)招商工作考核，考 評結果作為市績效考核重要內容。招商引資重點工作納入市人民 政府真抓實干督查激勵事項。

對全市產業(yè)發(fā)展有重大推動作用的招商項目，根據(jù)有關政策 按“一事一議”方式給予支持。單個項目同時符合本措施多個獎 勵條款的，可以疊加享受獎勵，獎勵金額累計不超過 2000 萬元 （“一事一議”項目除外）。湖南湘江新區(qū)直管區(qū)、托管區(qū)范圍遵 照執(zhí)行，所需獎補資金由湖南湘江新區(qū)管委會承擔。本措施的獎 勵政策與長沙市其他扶持政策重復、同類的，同一主體、同一項 目按照就高不就低、不重復享受原則執(zhí)行。除本措施第五條實施 細則由各區(qū)縣 （市） 人民政府、園區(qū)管委會自行制定外，其他具 體實施細則由市商務局會同市財政局聯(lián)合制定。本措施自公布之 日起施行，有效期 3 年。