中國共產(chǎn)黨湖南省第十二屆委員會第七次全體會議決議

（2024年9月27日中國共產(chǎn)黨湖南省第十二屆委員會第七次全體會議審議通過）

中國共產(chǎn)黨湖南省第十二屆委員會第七次全體會議于2024年9月27日在長沙舉行。

出席這次全會的有省委委員83人、候補委員7人。不是省委委員、候補委員的在職黨員省級領導、市州黨政主要負責同志，省直有關單位、省管企業(yè)和部分中央在湘單位黨員主要負責同志，省紀委委員、各縣市區(qū)委書記以及部分基層黨代表列席會議。

全會由省委常委會主持。全會審議通過了《中共湖南省委關于深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神進一步全面深化改革奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖南篇章的決定》，通報了2023年度省委選人用人工作民主評議結果。省委書記沈曉明受省委常委會委托就《決定（討論稿）》向全會作了說明并發(fā)表了講話。

全會強調，黨的二十屆三中全會是在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的關鍵時期召開的一次十分重要的會議。全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》，是新時代新征程上推動全面深化改革向廣度和深度進軍的總動員、總部署。習近平總書記在全會上的重要講話，深刻闡明了進一步全面深化改革的一系列帶有方向性、根本性的重大問題，為以進一步全面深化改革開辟中國式現(xiàn)代化廣闊前景提供了根本遵循。全省各級各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深刻領會把握黨的二十屆三中全會的重大意義，深刻領會把握進一步全面深化改革的總體要求、目標任務、重要舉措、根本保證，深入貫徹進一步全面深化改革的總目標和“六個堅持”原則，以經(jīng)濟體制改革為牽引，大力推進各領域改革攻堅，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖南篇章提供強大動力和制度保障。按照“中央有要求、湖南有需要、工作有共識、近期可見效”，分步實施、梯次推進重點改革事項。到二〇二六年，在重點改革任務上有重大突破。到二〇二九年，完成本決定提出的改革任務。到二〇三五年，全面建成高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，全省各方面制度更加完善，基本實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，基本實現(xiàn)“三高四新”美好藍圖，與全國同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。

全會強調，要構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，堅持和落實“兩個毫不動搖”，融入全國統(tǒng)一大市場，落實完善市場經(jīng)濟基礎制度，完善規(guī)劃和政策統(tǒng)籌協(xié)調機制，深化財稅體制改革，深化金融領域改革，完善實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略機制，增強市場經(jīng)濟活力、提升經(jīng)濟治理效能。要健全推動經(jīng)濟高質量發(fā)展體制機制，健全因地制宜發(fā)展新質生產(chǎn)力體制機制，促進實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合，完善服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的體制機制，構建更加完善的現(xiàn)代化基礎設施體系，健全提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平制度，持續(xù)用力打造國家重要先進制造業(yè)高地。要統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革，深化教育綜合改革，深化科技體制改革，深化人才發(fā)展體制機制改革，持續(xù)用力打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地。要完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，健全推進新型城鎮(zhèn)化體制機制，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，完善強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度，深化土地制度改革，促進城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展。要完善高水平對外開放體制機制，穩(wěn)步擴大制度型開放，加快內外貿一體化改革，優(yōu)化外商投資環(huán)境和健全對外投資管理體制機制，實施中國（湖南）自由貿易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，打造對非經(jīng)貿合作“國家隊”，落實高質量共建“一帶一路”機制，持續(xù)用力打造內陸地區(qū)改革開放高地。要健全全過程人民民主制度體系，加強人民當家作主制度建設，健全協(xié)商民主機制，健全基層民主制度，完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，保障人民當家作主。要完善全面依法治省體制機制，切實提高立法質量，深入推進依法行政，健全公正執(zhí)法司法體制機制，完善推進法治社會建設機制，加強涉外法治建設，建設更高水平法治湖南。要深化文化體制機制改革，健全意識形態(tài)工作責任制落實機制，優(yōu)化文化服務和文化產(chǎn)品供給機制，探索文化和科技融合的有效機制，構建具有湖南特色的國際傳播體系，更好擔負起新的文化使命。要健全保障和改善民生制度體系，完善收入分配制度，完善就業(yè)優(yōu)先政策，健全社會保障體系，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全人口發(fā)展支持和服務體系，提高人民生活品質。要深化生態(tài)文明體制改革，落實生態(tài)文明基礎體制，健全生態(tài)環(huán)境治理體系，健全綠色低碳發(fā)展機制，加快建設美麗湖南。要推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化，健全維護國家安全體系，完善公共安全治理機制，健全社會治理體系，以高水平安全保障高質量發(fā)展。要加強黨對進一步全面深化改革的領導，完善黨的自我革命制度規(guī)范體系，堅定維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，深化黨的建設制度改革，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，以釘釘子精神抓好改革落實。

全會強調，要堅持點面結合、梯次推進，第一批重點推進探索構建“連環(huán)債”清償機制、建立健全社會信用體系、深化零基預算改革、促進工程機械再制造體系改革、推進教育科技人才體制機制一體改革、構建高等院校及其學科設置調整優(yōu)化機制、構建汛旱并防與耕地置換協(xié)同推進機制、完善行政處罰和刑事處罰雙向銜接機制、探索文化和科技融合的有效機制、推進三醫(yī)聯(lián)動六醫(yī)協(xié)同集成改革、健全有效防范和糾治政績觀偏差工作機制、構建運用大數(shù)據(jù)防治新型腐敗和隱性腐敗機制等12項改革事項。

全會強調，全省各級各部門要自覺當好進一步全面深化改革的執(zhí)行者、行動派、實干家，全力推動各項改革任務落細落實，更加奮發(fā)有為地把全省各項事業(yè)推向前進。要把準政治方向，注重系統(tǒng)集成，突出問題導向，大膽探索創(chuàng)新，堅持人民至上，樹牢法治思維，務求實績實效，加強組織領導，抓好改革落實。要認真做好當前各項工作，努力完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，超前謀劃省“十五五”規(guī)劃。要抓好管黨治黨各項任務，健全黨的創(chuàng)新理論學習制度，鞏固拓展主題教育成果，深化常態(tài)化黨紀學習教育，持續(xù)營造風清氣正的政治生態(tài)。

全會號召，全省廣大黨員和干部群眾要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹黨的二十屆三中全會精神，始終高舉改革開放偉大旗幟，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖南篇章而不懈奮斗。